Corrupción subnacional y la transgresión de derechos fundamentales por la gestión de partidos políticos regionales en el Perú

Abstract

Este ensayo analiza, desde la óptica del derecho constitucional y la teoría legislativa, cómo la corrupción subnacional en el Perú, vehiculizada por la gestión de los movimientos políticos regionales, constituye una violación directa de los derechos fundamentales. La descentralización, concebida para fortalecer la democracia territorial, ha sido cooptada por estructuras personalistas cuyo objetivo es la captura rentista del presupuesto público (Canon, Regalías). La malversación de fondos en los Gobiernos Regionales (GOREs), particularmente a través de delitos como la colusión y el peculado, se traduce directamente en la negación del acceso equitativo y de calidad a los derechos sociales garantizados por la Constitución, como la salud, la educación y el saneamiento. Se propone la necesidad de una reforma estructural que fortalezca la autonomía de la Contraloría General de la República (CGR) en el ámbito regional y que imponga filtros de idoneidad ética rigurosos, junto con la potestad de cancelar la personería jurídica de los movimientos que sistemáticamente defraudan al Estado, a fin de restablecer la legitimidad del pacto social y el vínculo fiduciario con la ciudadanía.