La contratación pública de locadores y su implementación para cubrir puestos laborales

Freddy Cristopher Ochoa Santos; Freddy Antonio Ochoa Tataje; Kimberly Johana Cárdenas Flores

doi:10.61286/e-rms.v4i.337

Authors

Freddy Cristopher Ochoa Santos Universidad César Vallejo, Lima Norte, Perú https://orcid.org/0000-0001-9584-1950
Freddy Antonio Ochoa Tataje Universidad César Vallejo, Lima Norte, Perú https://orcid.org/0000-0002-1410-1588
Kimberly Johana Cárdenas Flores (2) Universidad San Ignacio de Loyola, Lima, Perú https://orcid.org/0009-0005-1850-528X

DOI:

https://doi.org/10.61286/e-rms.v4i.337

Keywords:

public procurement, service contracts, outsourcing, labor precariousness, health sector

Abstract

Public procurement through service contracts is a widely used modality to fill positions in the public sector, especially in healthcare facilities, due to its flexibility and operational speed. However, its application has generated controversy because of its labor, legal, and administrative implications. The objective of the study was to evaluate hiring processes under this modality for job coverage, based on the analysis of the available scientific evidence. The research was conducted using a quantitative approach, of a basic type and non-experimental design, through a systematic review following the PRISMA methodology. The search was carried out in databases such as Scopus, SciELO, and Web of Science, applying previously established inclusion and exclusion criteria. From an initial population of 185 articles, a final sample of 25 studies published between 2020 and 2025 was selected. The analysis was performed using a documentary matrix and descriptive statistics. The results revealed four main findings: service contracts and outsourcing are associated with labor precariousness, contractual instability, and limited social protection; they persist due to their economic efficiency and organizational flexibility; there are regulatory gaps that hinder effective oversight; and outsourcing has evolved into new forms linked to the digital economy. It is concluded that these modalities create tensions between operational efficiency and the protection of labor rights; therefore, strengthening regulatory frameworks and supervision systems is recommended.

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